Проверка сметной документации по текущему ремонту кровли в школе
В этом кейсе рассматривалась сметная документация на текущий ремонт кровли в школе. Проверочная ситуация отличалась от ранее рассмотренных кровельных работ тем, что расчет выполнен ресурсно-индексным методом в текущем уровне цен I квартала 2024 года, без отдельного вывода итоговой суммы в базисном уровне 2000 года.
Текущий ремонт кровли как отдельный сметный объект
Объектом экспертизы была сметная документация по текущему ремонту кровли. Предмет оценки в заключении сформулирован как оценка соответствия сметным нормативам. Поэтому расчетный центр кейса связан с применением сметных нормативов, ресурсных показателей, сметных цен, индексов и методик начисления по представленному комплекту материалов.
В составе оснований указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по объекту и ведомость объемов работ. Договор относится к основанию проведения экспертизы. Сметная документация раскрывает расчетную часть по текущему ремонту кровли. Ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам, представленным вместе со сметой.
Ресурсно-индексный метод в текущем уровне I квартала 2024 года
В заключении указано, что локальный сметный расчет выполнен ресурсно-индексным методом в текущем уровне цен по состоянию на I квартал 2024 года. Общая стоимость текущего ремонта составляла около 1,5 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.
В отличие от смет, где отдельно показан базисный уровень на 01.01.2000 и пересчет к текущему периоду, здесь расчетная часть описана через ресурсно-индексный метод, сметные цены строительных ресурсов и индексы изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов.
ФСНБ-2022 и ресурсная база кровельного ремонта
При разработке сметной документации применена федеральная сметно-нормативная база ФСНБ-2022, утвержденная приказом Минстроя России №1046/пр от 30.12.2021, с учетом последующих изменений, включая редакцию по приказу №102/пр от 16.02.2024.
Эта часть заключения относится к нормативной базе, примененной при составлении локального сметного расчета. Для текущего ремонта кровли расчет строится не вокруг набора территориальных или федеральных единичных расценок в базисном уровне 2000 года, а вокруг государственных сметных нормативов ФСНБ-2022, текущих сметных цен строительных ресурсов и индексов на I квартал 2024 года.
Письмо Минстроя №10096-ИФ/09 и индексы ресурсов
В качестве источника сметных цен строительных ресурсов и индексов изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов названо письмо Минстроя России №10096-ИФ/09 от 22.02.2024.
Этот документ относится к расчетной части I квартала 2024 года. В кейсе он связан не с переводом одной итоговой базисной суммы в текущую, а с применением ресурсно-индексного метода, при котором расчет опирается на ресурсные показатели, текущие сметные цены и индексы по группам однородных строительных ресурсов.
Методики №421/пр, №812/пр и №774/пр
Для определения сметной стоимости в заключении названа Методика №421/пр от 04.08.2020 в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022.
Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022. Налог на добавленную стоимость учтен по Федеральному закону №303-ФЗ от 03.08.2018.
Вывод по текущему ремонту кровли и применению нормативов
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по текущему ремонту кровли выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении.
Общий вывод сформулирован с расчетной границей: сметная документация на текущий ремонт соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот вывод относится к представленному комплекту материалов, сметной документации, ведомости объемов работ, ресурсно-индексному расчету и расчетным условиям I квартала 2024 года.
Рекомендация по утверждению и оплате фактически выполненных работ
Завершается кейс рекомендацией организации, проводившей экспертизу: сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.