Проверка сметной документации по ремонту оконных откосов в гостиничном объекте
В этом кейсе рассматривалась сметная документация на ремонт оконных откосов в гостиничном объекте. Проверочная ситуация связана с локальным ремонтом: в расчете нужно было сохранить связь между видом работ, ведомостью объемов, примененными федеральными расценками, индексами пересчета и итоговой стоимостью ремонтно-строительных работ.
Оконные откосы как локальный ремонтный объем
Объектом экспертизы была сметная документация по ремонту оконных откосов. Предмет оценки в заключении сформулирован как оценка соответствия сметным нормативам. Для такого кейса расчетная граница проходит не по всему гостиничному объекту, а по представленному ремонту оконных откосов и тем позициям, которые вошли в локальный сметный расчет.
В составе оснований указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Договор относится к основанию проведения экспертизы. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть по ремонтно-строительным работам. Ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам, представленным вместе со сметой.
Локальный сметный расчет в базисном и текущем уровне
В заключении указано, что общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 и в текущем уровне I квартала 2023 года. В базисном уровне стоимость составляла около 14 тыс. руб., в текущем уровне I квартала 2023 года — около 300 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.
Отдельно отмечено, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Поэтому расчетная часть содержит не только итоговую величину, а переход от базисного уровня к текущему уровню цен через указанную систему индексации.
ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и федеральные сметные цены
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Также названы федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.
В заключении указана нормативная база, утвержденная приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакцию по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. Эта часть относится к базе расценок и цен, примененной в локальном расчете.
Письмо Минстроя №9791-ИФ/09 и индексы прямых затрат
Пересчет в текущий уровень цен выполнен по состоянию на I квартал 2023 года. В качестве источника индексов названо письмо Минстроя России №9791-ИФ/09 от 23.02.2023.
Для элементов прямых затрат приведены отдельные значения индексов: на оплату труда — 29,46, на материалы, изделия и конструкции — 8,03, на эксплуатацию машин и механизмов — 11,28. Эти значения относятся к переходу от базисного уровня на 01.01.2000 к текущему уровню I квартала 2023 года.
Методики для стоимости, накладных расходов и сметной прибыли
Для определения сметной стоимости в заключении названа Методика №421/пр от 04.08.2020 в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022.
Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022. Налог на добавленную стоимость учтен по Федеральному закону №303-ФЗ от 03.08.2018.
Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по ремонту оконных откосов выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении.
Общий вывод сформулирован с расчетной границей: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот вывод относится к представленному комплекту материалов, локальному сметному расчету, ведомости объемов работ и расчетным условиям I квартала 2023 года.
Рекомендация по утверждению и оплате выполненных работ
Завершается кейс рекомендацией организации, проводившей экспертизу: сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.