Проверка сметной документации по ремонту кровли в дошкольном учреждении

В этом кейсе рассматривалась сметная документация на ремонт кровли в дошкольном учреждении. Проверочная ситуация была связана с локальным сметным расчетом: по кровельным работам требовалось оценить применение расценок, коэффициентов, индексов пересчета, методик начисления и итоговую расчетную стоимость в пределах представленного комплекта материалов.

Ремонт кровли в дошкольном учреждении как сметный объект

Объектом экспертизы была сметная документация по ремонту кровли. Предмет оценки в заключении сформулирован как оценка соответствия сметным нормативам. Поэтому расчетный центр кейса связан с применением сметных нормативов и документов ценообразования по ремонтно-строительным работам.

В составе оснований указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Договор относится к основанию проведения экспертизы. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть по ремонту кровли. Ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам, представленным вместе со сметой.

Кровельная смета в базисном и текущем уровне цен

В заключении указано, что общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 и в текущем уровне III квартала 2023 года. В базисном уровне стоимость составляла около 149 тыс. руб., в текущем уровне III квартала 2023 года — около 2,0 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.

Индекс в расчете начислен по статьям затрат и видам работ. Для ремонта кровли это означает, что переход к текущему уровню цен выполнен через расчетные показатели, указанные для соответствующих элементов затрат.

ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и федеральные сметные цены

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Также названы федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

В заключении указана нормативная база, утвержденная приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакцию по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. Эта часть относится к расценочной и ценовой базе, примененной при составлении локального сметного расчета.

Письмо Минстроя №21491-ОГ/09 и индексы по элементам затрат

Пересчет в текущий уровень цен выполнен по состоянию на III квартал 2023 года. В качестве источника индексов названо письмо Минстроя России №21491-ОГ/09 от 10.08.2023.

на оплату труда — 28,49;
на материалы, изделия и конструкции — 7,37;
на эксплуатацию машин и механизмов — 11,62;
на перевозку грузов — 11,18.

Эти значения относятся к переходу от базисного уровня на 01.01.2000 к текущему уровню III квартала 2023 года для ремонтно-строительных работ по объекту дошкольного учреждения.

Методики расчета, накладных расходов, прибыли и резерва

Для определения сметной стоимости в заключении названа Методика №421/пр от 04.08.2020 в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022. Также указана Методика №648/пр от 08.08.2022 для определения сметной стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих.

Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.

В расчете также указан резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2% по пункту 179а Методики №421/пр. Налог на добавленную стоимость учтен по Федеральному закону №303-ФЗ от 03.08.2018.

Вывод по кровельной смете и применению нормативов

По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по ремонту кровли выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении.

Общий вывод сформулирован с расчетной границей: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот вывод относится к представленному комплекту материалов, локальному сметному расчету, ведомости объемов работ и расчетным условиям III квартала 2023 года.