Проверка сметной документации по монтажу видеонаблюдения в детском саду
В этом кейсе рассматривалась сметная документация на монтаж системы видеонаблюдения в детском саду. Проверочная ситуация была связана со слаботочной системой, где в расчете отдельно присутствуют монтажные работы, материалы, оборудование, индексы пересчета, накладные расходы, сметная прибыль и НДС.
Видеонаблюдение в детском саду как сметный объект
Объектом экспертизы была сметная документация по монтажу системы видеонаблюдения. Предмет оценки в заключении сформулирован как оценка соответствия сметным нормативам. Поэтому расчетный центр кейса связан с применением сметных нормативов и документов ценообразования к строительно-монтажным работам по системе видеонаблюдения.
В составе оснований указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Договор относится к основанию проведения экспертизы. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть по монтажу видеонаблюдения. Ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам, представленным вместе со сметой.
Локальная смета и раздел сметной документации
В перечне рассмотренных материалов указан локальный сметный расчет по монтажу системы видеонаблюдения. В составе рассмотренных разделов назван раздел «сметная документация». Это задает расчетную границу кейса: вывод относится к представленному локальному расчету, ведомости объемов работ и тем количественным, стоимостным и ресурсным показателям, которые вошли в этот комплект.
Для сметы на видеонаблюдение отдельного внимания требует оборудование. В заключении оно выделено в составе текущего пересчета отдельным индексом, поэтому оборудование не смешивается с оплатой труда, материалами и эксплуатацией машин в одном расчетном показателе.
Стоимость монтажа в базисном и текущем уровне I квартала 2022 года
В заключении указано, что общая стоимость строительно-монтажных работ приведена в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 и в текущем уровне I квартала 2022 года. В базисном уровне стоимость составляла около 59 тыс. руб., в текущем уровне I квартала 2022 года — около 656 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.
Индекс в расчете начислен по статьям затрат и видам работ. Для монтажа видеонаблюдения это означает, что переход к текущему уровню цен выполнен через расчетные показатели, указанные отдельно для элементов прямых затрат и оборудования.
ТЕРм-2001 и территориальные сметные цены
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕРм-2001. Также указан территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Минстроя России №171/пр от 13.03.2015.
В перечне документов в области сметного нормирования и ценообразования также названы сборники ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и ТЕРр-2001. Эта часть относится к нормативной и ценовой базе, примененной при разработке сметной документации.
Индексы для прямых затрат и оборудования
Пересчет в текущий уровень цен выполнен по состоянию на I квартал 2022 года. Для элементов прямых затрат в заключении названо письмо Минстроя России №5747-ИФ/09 от 16.02.2022.
- на оплату труда — 30,16;
- на материалы, изделия и конструкции — 7,62;
- на эксплуатацию машин и механизмов — 9,23.
Индекс на оборудование указан отдельно: 4,59 по письму Минстроя России №11596-ИФ/09 от 22.03.2022. Для сметы на видеонаблюдение такое разделение отражает расчетную структуру источника: монтажные затраты и оборудование пересчитаны в текущий уровень по разным индексным показателям.
Методики №421/пр, №812/пр и №774/пр
Для определения сметной стоимости в заключении названа Методика №421/пр от 04.08.2020. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказа №636/пр от 02.09.2021.
Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020. Налог на добавленную стоимость учтен по Федеральному закону №303-ФЗ от 03.08.2018. Эти документы относятся к разным расчетным слоям: определению сметной стоимости, начислению накладных расходов, начислению сметной прибыли и налоговой ставке.
Вывод по монтажу видеонаблюдения и применению нормативов
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по монтажу системы видеонаблюдения выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении.
Общий вывод сформулирован с расчетной границей: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот вывод относится к представленному комплекту материалов, локальному сметному расчету, ведомости объемов работ, оборудованию и расчетным условиям I квартала 2022 года.
Рекомендация по утверждению и оплате фактически выполненных работ
Завершается кейс рекомендацией организации, проводившей экспертизу: сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.