Проверка сметной документации по монтажу СДМОБС в учреждении дополнительного образования
В этом кейсе рассматривалась сметная документация на монтаж СДМОБС в учреждении дополнительного образования. Для такой работы расчетный вопрос возникает вокруг локального сметного расчета, ведомости объемов работ, спецификации и примененных сметных нормативов: заключение фиксирует проверку соответствия сметной документации сметным нормативам.
Монтаж СДМОБС как объект сметной экспертизы
Объектом экспертизы была сметная документация по монтажу СДМОБС. Предмет оценки в заключении сформулирован как оценка соответствия сметным нормативам. Поэтому исходная проверочная задача строилась вокруг того, как в локальном сметном расчете применены расценки, коэффициенты, индексы и методики ценообразования.
В составе оснований указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет, ведомость объемов работ и спецификация. Договор относится к основанию проведения экспертизы. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть по объекту. Ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам, а спецификация — отдельным материалом, представленным вместе с расчетом.
Базисный расчет и пересчет на III квартал 2021 года
В сметной части указано, что общая стоимость строительно-монтажных работ приведена в двух уровнях цен. В базисном уровне по состоянию на 01.01.2000 стоимость составляла около 10 тыс. руб., в текущем уровне III квартала 2021 года — около 170 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.
Индекс в расчете начислен по статьям затрат и видам работ. Пересчет из базисного уровня в текущий выполнен на III квартал 2021 года. В заключении отдельно назван территориальный индекс изменения сметной стоимости по состоянию на III квартал 2021 года, утвержденный приказом №101-пр от 14.07.2021.
ТЕР-2001, территориальные цены и расчетная база
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен с применением сборников ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001. Также в расчетной базе указан территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Минстроя России №937/пр от 31.12.2014.
Эта часть заключения отделяет нормативную базу расценок от индекса пересчета. Расценки и территориальные цены относятся к базисному уровню, а индекс III квартала 2021 года используется для перехода к текущему уровню цен, указанному в сметной документации.
Методики №421/пр, №812/пр и №774/пр в расчете
Для определения сметной стоимости в заключении названа Методика №421/пр от 04.08.2020. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказа №636/пр от 02.09.2021. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020.
Такой набор документов отражает расчетные слои, названные в смете: определение сметной стоимости, накладные расходы, сметная прибыль и налоговая ставка. НДС в заключении учтен отдельно по Федеральному закону №303-ФЗ от 03.08.2018.
Расценки, коэффициенты и достоверность применения сметных нормативов
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении, по состоянию на III квартал 2021 года.
Общий вывод имеет указанную в заключении границу: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на III квартал 2021 года. Этот результат относится к представленному комплекту материалов по монтажу СДМОБС и к расчетным данным, рассмотренным в заключении.
Рекомендация по утверждению сметной документации
Завершается кейс рекомендацией организации, проводившей экспертизу: сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.