Проверка сметной документации по монтажу СДМОБС в дошкольном учреждении
В этом кейсе рассматривалась сметная документация на монтаж СДМОБС в дошкольном учреждении. Проверочная ситуация связана со слаботочной системой безопасности: в локальном сметном расчете требовалось оценить применение территориальных расценок, ведомости объемов работ, спецификации, индекса пересчета, накладных расходов, сметной прибыли и НДС.
СДМОБС в дошкольном учреждении как сметный объект
Объектом экспертизы была сметная документация по монтажу СДМОБС. Предмет оценки в заключении сформулирован как оценка соответствия сметным нормативам. Поэтому расчетный центр кейса связан с применением сметных нормативов и документов ценообразования к строительно-монтажным работам по системе безопасности дошкольного учреждения.
В составе оснований указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет, ведомость объемов работ и спецификация. Договор относится к основанию проведения экспертизы. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть по монтажу СДМОБС. Ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам, а спецификация — отдельным материалом, представленным вместе со сметой.
Локальный сметный расчет и раздел сметной документации
В рассмотренном комплекте указан локальный сметный расчет по монтажу СДМОБС. В перечне рассмотренных разделов проектной документации назван раздел «сметная документация». Это задает расчетную границу кейса: проверялись количественные, стоимостные и ресурсные показатели сметы в той части, в которой они отражены в представленном комплекте материалов.
Для такого объекта спецификация имеет отдельное значение в составе материалов: она названа вместе с ведомостью объемов работ и локальным сметным расчетом. При этом вывод заключения относится к применению сметных нормативов в расчете, а не к переносу результата на иной комплект документов.
Базисный уровень 2000 года и текущий уровень III квартала 2021 года
В заключении указано, что общая стоимость строительно-монтажных работ приведена в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 и в текущем уровне III квартала 2021 года. В базисном уровне стоимость составляла около 14 тыс. руб., в текущем уровне III квартала 2021 года — около 194 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.
Индекс в расчете начислен по статьям затрат и видам работ. Для сметы на монтаж СДМОБС это означает, что переход к текущему уровню цен выполнен через территориальные индексы изменения сметной стоимости, указанные в заключении.
ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников территориальных сметных нормативов ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001. Также указан территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Минстроя России №937/пр от 31.12.2014.
Эта часть заключения относится к расценочной и ценовой базе, примененной при составлении локального сметного расчета. Для СДМОБС названы строительные, монтажные, ремонтные и пусконаладочные территориальные нормативы, а также база средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции.
Приказ №101-пр и пересчет в текущий уровень
Пересчет сметной стоимости выполнен в текущий уровень цен по состоянию на III квартал 2021 года. В качестве документа, связанного с индексной частью расчета, указан приказ №101-пр от 14.07.2021 об определении стоимости строительной продукции в III квартале 2021 года.
В заключении также названы территориальные индексы изменения сметной стоимости по состоянию на III квартал 2021 года. Эти индексы относятся к переводу сметной стоимости из базисного уровня цен на 01.01.2000 в текущий уровень, примененный в локальном сметном расчете.
Методики №421/пр, №812/пр и №774/пр
Для определения сметной стоимости в заключении названа Методика №421/пр от 04.08.2020. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказа №636/пр от 02.09.2021.
Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020. Налог на добавленную стоимость учтен по Федеральному закону №303-ФЗ от 03.08.2018. Эти документы относятся к разным расчетным слоям: определению сметной стоимости, начислению накладных расходов, начислению сметной прибыли и налоговой ставке.
Вывод по расценкам, коэффициентам и применению нормативов
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по монтажу СДМОБС выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении, по состоянию на III квартал 2021 года.
Общий вывод сформулирован с расчетной границей: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на III квартал 2021 года. Этот вывод относится к представленному комплекту материалов, локальному сметному расчету, ведомости объемов работ, спецификации и расчетным условиям III квартала 2021 года.
Рекомендация по утверждению и оплате фактически выполненных работ
Завершается кейс рекомендацией организации, проводившей экспертизу: сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.